Большие усилия правительство прилагало для создания в стране современной инфраструктуры. Важное место в планах развития занимали работы по электрификации деревень, созданию сети водопроводов в городах и рытью колодцев в сельской местности. Расширялась сеть дорог, сооружались и переоборудовались порты и аэродромы. К существующей сети автомобильных дорог протяженностью 7,8 тыс. км в 1985 году прибавилась автомагистраль от Нуакшота до Немы.
This is featured post 1 title
To set your featured posts, please go to your theme options page in wp-admin. You can also disable featured posts slideshow if you don't wish to display them.
This is featured post 2 title
To set your featured posts, please go to your theme options page in wp-admin. You can also disable featured posts slideshow if you don't wish to display them.
This is featured post 3 title
To set your featured posts, please go to your theme options page in wp-admin. You can also disable featured posts slideshow if you don't wish to display them.
Восстановление сельского хозяйства в 70-х
В 1972 году была принята программа восстановления сельского хозяйства, на реализацию которой только в 1972—1973 гг. было выделено более 500 млн. угий (100 угий = 2,15 долл.). Эти средства пошли прежде всего на оказание помощи пострадавшим от засухи. В 70-е годы на борьбу с голодом государству ежегодно приходилось тратить около 20% бюджетных средств.
Рыболовное хозяйство
Мавритания обладает огромными рыбными ресурсами. Иностранным рыболовным компаниям выдавались лицензии на лов рыбы в территориальных водах республики Мавритания. В 80-х годах начало развиваться сотрудничество в этой сфере с СССР. С помощью советских специалистов начато изучение и оценка рыбных запасов. Суда советского траулерного флота поставляли рыбу на рыбоконсервные заводы в Нуадибу и тем самым обеспечивали их загрузку, так как собственного современного рыболовного флота в республике Мавритания еще нет. 1 марта 1980 года был подписан протокол о создании смешанного советско-мавританского рыболовного общества.
Между тем в отношении ряда других стран руководство Мавритании начало проводить более жесткую политику, так как рыболовные компании капиталистических стран повели хищнический лов, ведущий к истощению рыбных запасов. Некоторым из них было отказано в продлении лицензий, некоторые были вынуждены пойти на создание смешанных с мавританским государством обществ.
Планирование развития промышленности
Большое внимание правительство уделяло государственному планированию. Ввиду финансовых трудностей и отсутствия опыта планы принимались нерегулярно, с перерывами. В 1963 году страна приступила к выполнению первого четырехлетнего плана. В 1970 г. был принят второй, а в 1976 г.—третий четырехлетний план развития. Основное внимание в планах уделялось развитию новых обрабатывающих отраслей и добывающей промышленности. По добыче полезных ископаемых первые два плана были значительно перевыполнены, что дало стимул для развития других отраслей. Согласно этим планам намечалось построить более десяти промышленных предприятий, в том числе сталелитейный, медеплавильный заводы, текстильный комбинат, сахарный завод.
В конце 1981 года в стране уже действовали следующие предприятия обрабатывающей промышленности: нефтеперерабатывающий завод, завод по переработке металлолома, комбинат по переработке рыбы, мясохладобойня, сахарный завод, предприятие по консервированию фиников, фабрика готового платья, кожевенный завод, спичечная фабрика, завод взрывчатых веществ, а также станция по опреснению морской воды.
Промышленность Мавритании
Экспорт железной руды, которая отличается высоким качеством (до 65% металла в породе), ставший важнейшим источником валютных поступлений, составляет 90% всего экспорта страны. Добычу до национализации в 1974 году вела компания МИФЕРМА, 5% акций которой принадлежало мавританскому государству. В отдельные годы добыча руды достигала 12 млн. тонн. В 1985 году добыто 9 млн. тонн. Почти вся железная руда экспортировалась. По объему добычи железной руды республика Мавритания занимала в 70—80-е годы второе место в Африке. Основными покупателями этого сырья были Япония, ФРГ, Франция и Англия.
В 1966 году была начата добыча медной руды в Акжужте. Здесь тоже не обошлось без участия иностранного капитала — была создана компания СОМИМА. Доля мавританского государства в акциях этой компании достигала 20%. В 1975 году она была национализирована.
Велись поиски и других полезных ископаемых — никелевых руд, фосфоритов и др.
Начав с развития добывающей промышленности и получив тем самым возможность пополнения своего бюджета, мавританское правительство на основе государственных директив стало создавать и другие отрасли промышленности, развивать сельское хозяйство.
Социально-экономическое развитие молодого государства
В наследство от колониального периода молодому мавританскому государству достался целый комплекс социально-экономических проблем. Доход на душу населения был одним из самых низких в мире: в среднем на человека в год приходилось 101 —102 долларов, в сельской местности—16—25 долларов. Мавритания — страна с аграрным типом экономики. В сельском хозяйстве занято более 90% жителей. Основная его отрасль — скотоводство. Кроме скотоводства исконным занятием мавританцев был сбор гуммиарабика (твердой и прозрачной массы, выделяемой некоторыми видами акации), применявшегося как клеящее вещество. Только на землях, расположенных вдоль реки Сенегал, население возделывало просо, рис, выращивало овощи. В городах сохранялось традиционное ремесло. В послеколониальной Мавритании почти полностью отсутствовала промышленность, финансовые средства в основном поступали в виде помощи из-за рубежа, почти не было национальных технических кадров.
Послевоенная обстановка
Осложнилась и внутриполитическая обстановки, так как и ходе войны возобновились этнические трения между маврами и негроидными племенами. Негроидная часть населения была недовольна войной, это была, по ее мнению, война за чужие интересы, так как выглядела как «война между арабами». Недовольство зрело и в среде чиновничества, рабочего класса, молодежи и других слоев мавританского общества.
Обострение экономических и социальных проблем из-за войны, последствий засухи и некоторых других причин привело к возникновению оппозиции, в том числе и в вооруженных силах. 10 июля 1978 г. группа офицеров во главе с подполковником Мустафой ульд Мухаммедом Салехом совершила военный переворот. Прежнее руководство было арестовано, конституция отменена, запрещены общественные организации. Контроль над страной перешел в руки Военного комитета национального спасения. Структура и организации государственной власти были закреплены Конституционной хартией Военного комитета национального спасения, принятой 25 апреля 1981 года.
Новое руководство республики Мавритания в апреле 1981 года объявило о намерении постепенно перейти к гражданской форме правления с многопартийной системой. Был опубликован проект новой конституции. Правительство разработало программу возрождения экономики, в основе которой лежал курс на ее либерализацию. Наряду с имеющимся госсектором и промышленности и сельском хозяйстве большее внимание стало уделяться развитию частного и смешанного секторов с участием как национального, так и иностранного капитала.
Из других мероприятий внутренней политики в 80-е годы важнейшее значение имели попытки ослабить остроту национального вопроса.
Пытаясь решить этнические проблемы, военное руководство республики Мавритания еще в октябре 1979 года опубликовало проект закона о лингвистической реформе. Предполагалось ввести в стране преподавание и делопроизводство на четырех национальных языках, однако реформа так и не была осуществлена.
16 марта 1981 года в Мавритании военными была совершена попытка нового переворота, что осложнило внутриполитическую ситуацию. В дальнейшем в руководстве страной несколько раз происходили перестановки. 12 декабря 1984 года в Мавритании был совершен государственный переворот. Президентом стал Маауйя ульд Сиди Ахмед Тайя. Власть в стране по-прежнему принадлежала Военному комитету национального спасения.
Партия мавританского народа
Чрезвычайно важным моментом в деятельности партии мавританского народа в условиях мусульманской страны явилось привлечение женщин к работе в партии и в государственном аппарате. В активную политическую жизнь, таким образом, частично включилась прежде бесправная и политически пассивная часть населения — женщины.
Стремясь собрать воедино все политические силы страны, партия мавританского народа в 1971 г. установила контроль над Союзом трудящихся Мавритании — профсоюзной организацией, созданной в 1961 году. Борьба за сплочение партийных рядов, за объединение всех племен и народностей и мобилизацию их на выполнение задач развития оставалась важнейшим направлением деятельности партии мавританского народа вплоть до ее роспуска в 1978 году Так, на II съезде партии мавританского народа (июнь 1966 г.) была предпринята попытка решить этнические проблемы, возникшие в результате недовольства неарабской верхушки политикой правительства по арабизации образования и делопроизводства. В частности, правительство и партия мавританского народа начали регулировать численное представительство различных этнических групп в руководящих органах государства, партии, армии и т. д. При этом руководство партии мавританского народа отходило от своего курса на исламизацию и арабизацию.
Добившись определенной стабильности государственной и политической системы, правительство все больше внимания стало уделять экономическому строительству. На III съезде партии мавританского народа (1968 года) были поставлены задачи создания обрабатывающей промышленности, обеспечения участия государства во всех новых предприятиях и контроля над деятельностью иностранного капитала, подъема сельского хозяйства. В решениях съезда был намечен курс на достижение экономической независимости, развитие демократии и укрепление единства Мавритания. Съезд призвал партию искать для страны свой, «мавританский путь развития на основе исламских канонов и национальных традиций». На съезде были определены также основные принципы внешней политики. Чрезвычайный съезд партии мавританского народа (июль 1971 года) подтвердил основные принципы ее внутренней и внешней политики.
Единой и четко сформулированной программы партии мавританского народа не имела вплоть до IV очередного съезда, состоявшегося в августе 1975 года На этом съезде руководство партии попыталось определить путь дальнейшего развития страны. В программе партии, принятой съездом, был провозглашен курс на строительство «мавританского исламского социализма», в принципе идентичного концепциям других арабских ил-и африканских «социализмов». Он предполагал передачу государству ключевых позиций в экономике, полный контроль над образованием и здравоохранением. Но в программе провозглашалась неприкосновенность частной собственности, предлагалось проводить меры по поощрению деятельности частных и смешанных компаний. Были провозглашены принцип «справедливости в распределении материальных благ» и уничтожение эксплуатации человека человеком. Программа, принятая съездом, укрепила партию мавританского народа, способствовала росту ее воздействия на все сферы общественной жизни Мавритании. К моменту съезда число членов партии мавританского народа превышало 430 тыс. (в 1961 году в партии было 150 тыс. членов).
Правящая партия
Важнейшим шагом стала попытка создания сильной правящей партии. В мае 1960 года, т. е. еще до провозглашения независимости, Муктар ульд Дадда от имени своей партии обратился к руководству созданной в 1958 г. партии Национальный союз Мавритании с призывом объединиться. Объединение произошло в том же году.
В декабре 1961 г. состоялся учредительный съезд новой партии, в котором кроме правящей Партии мавританской перегруппировки приняли участие представители еще трех политических организаций. Путем их слияния была создана Партия мавританского народа. На съезде был принят устав партии и избран ее генеральный секретарь — Муктар ульд Дадда. С 1965 г. согласно поправке к конституции партия мавританского народа стала единственной и правящей партией в Мавритании. С момента своего создания партия мавританского народа повела работу по укреплению молодого независимого государства, проведению важных социально-экономических преобразований. Организационное и идейное единство партии мавританского народа должно было стать залогом крепости самого мавританского государства. Практически все проблемы страны являлись объектом внимания партии мавританского народа, и каждый съезд партии становился новым этапом и ее развитии.
После учредительного съезда партии мавританского народа (1961 года) в 1963 году был сознан I съезд партии, на котором продолжилась работа по формированию ее рядов. В этот период обострились разногласия между бывшими лидерами оппозиционных партий и сторонниками Муктара ульд Дадды, в частности по вопросам партийного и государственного устройства, внутренней и внешней политики. Ввиду сложной внутриполитической обстановки руководство партии мавританского народа созвало в 1964 году чрезвычайный съезд партии. На съезде был принят устав партии.
Принципы устава партии мавританского народа должны были способствовать сплочению и активности ее рядов. Членом партии мог быть любой мавританец, достигший 18 лет и обладающий гражданскими и политическими правами, обязующийся выполнять устав партии и директивы партийных органов.
Административное деление
Укреплению единства и целостности молодого государства способствовало новое административное деление страны и создание государственных органов на местах. Этот процесс проходил сложно из-за сопротивления племенной верхушки. После провозглашения независимости в стране было создано 12 округов, которые в своих границах ориентировались на существовавшие тогда эмираты, такие, как Трарза, Бракна, Ходх и др. Потребности социально-экономического развития требовали совершенно иного подхода к территориальному делению страны, а именно отказа от этнического принципа. Это стало возможным после отмены в 1963 году института традиционных вождей. Сначала (в 1968 г.) было образовано 8 административных районов, а с 1974 года страна была разделена на 12 областей и столичный округ.
Управление государством
По конституции глава государства и правительства — президент. Он избирался сроком на пять лет и имел право повторно выдвигать свою кандидатуру. С 1960 года вплоть до переворота 10 июля 1978 года бессменным президентом был Муктар ульд Дадда. Полномочия президента были очень широки: он определял общую направленность внутренней и внешней политики, контролировал ее выполнение, утверждал законы и гарантировал их соблюдение, назначал и смещал министров, занимал пост главнокомандующего вооруженными силами.
Законодательную власть в стране по конституции осуществляло однопалатное Национальное собрание. Верховный суд пользовался независимостью как от законодательной, так и от исполнительной власти и обладал правом конституционного контроля. Существовали также суды первой инстанции, ряд специальных судов, суды мусульманского права. Все граждане Мавритании, достигшие совершеннолетия, получали гражданские и политические права.
Государственный язык республики Мавритания
Государственным языком в начале 60-х был провозглашен арабский. Однако вопрос о государственном языке вызвал напряженность между сторонниками арабизации и негроидными племенами долины реки Сенегал, желавшими говорить на французском языке. Правительство было вынуждено в 1967 году признать государственным языком наряду с арабским и французский.
Политическое развитие в 60-х
Долгая и упорная борьба мавританского народа увенчалась успехом: 28 ноября 1960 года была провозглашена независимая Исламская Республика Мавритания (ИРМ). 20 мая 1961 года в стране была принята новая конституция, разработанная в основном па базе французской конституции.
К независимости Мавритания пришла экономически и социально отсталой страной. Немногочисленное население ИРМ было разбросано па огромной, по преимуществу пустынной территории. Оно было поголовно неграмотно. Внутриполитическое положение было нестабильным, сильны были сепаратистские устремления племен, вражда между ними.
Социально-классовая структура была очень сложной. В Мавритании сохранялись феодальные отношения и пережитки родоплеменного строя. Сильно было влияние патриархальной верхушки племен. Рабство официально было отменено только 6 июля 1980 года Традиционное деление общества на марабутов (представителей мусульманского духовенства), воинов и вассалов-данников поддавалось трансформации очень медленно. Современные классовые отношения стали складываться в годы независимого развития в городах, в первую очередь в Нуакшоте, Нуадибу, Зуэрате, где были сосредоточены основные промышленные предприятия.
Правительство во многом правильно оценило обстановку и провозгласило курс на создание и укрепление национального единства, мобилизацию всех сил и ресурсов с целью отстоять суверенитет.
Мавритания в послевоенные годы
Первые послевоенные годы можно условно считать началом нового этапа в истории Мавритании — этапа политического пробуждения, когда все слои мавританского общества поднимались на борьбу за национальное освобождение.
В 1947 г. была образована вторая политическая партия — Мавританский прогрессивный союз во главе с Сиди Муктаром Н’Диайе. Партия стояла на профранцузских позициях, и ей покровительствовал официальный представитель метрополии губернатор Пур-кер. Благодаря поддержке колониальных властей, а также негроидных племен юга Мавритании, враждебно относившихся к идее создания «Великого Марокко», уже после вторых выборов депутатом в Париже стал Н’Диайе. По тем же причинам мавританский прогрессивный союз в 1952 году одержал победу на выборах в нижнюю палату Национального собрания, получив 22 места из 24.
Желая ослабить влияние племенной верхушки, в том же году Франция упразднила статус «данников», что устранило отношения личной зависимости большой группы населения и позволило ей участвовать в политической жизни.
Независимость Мавритании в 50-х
В 1957 году в Мавритании была проведены первые всеобщие выборы в Законодательное собрание и в органы местного самоуправления. Победу на них одержал мавританский прогрессивный союз. Сиди Муктар Н’Диайе стал президентом Законодательного собрания, вице-президентом — Муктар ульд Дадда, ставший руководителем мавританского прогрессивного союза вместо Н’Диайе.
Обстановка в Мавритании в это время была сложной. Получившее в 1956 году независимость Марокко выступило с притязаниями на территорию страны. Их поддержали кроме Хормы ульд Бабаны, жившего в Рабате, и некоторые молодые националисты, а также племя регейбат, кочевавшее на севере Мавритании и в Западной Самаре. Муктару ульд Дадде и его партии, которая стала именоваться Партией мавританского объединения приходилось бороться и с оппозицией негроидных племен юга Мавритании, которые традиционно тяготели к Сенегалу и Мали. Внутриполитическая борьба осложнилась боевыми действиями французской армии против вступившей на территорию Мавритании марокканской армии, поддержанной племенами севера страны. В одном из сражений к северу от Атара французские войска разбили повстанцев и вытеснили марокканскую освободительную армию. Племя регейбат продолжало партизанскую борьбу вплоть до конца 1958 года.
Задача достижения политического единства в таких условиях была неосуществимой. Поэтому Муктар ульд Дадда стремился к созданию новой политической партии, которая объединила бы представителей различных этнических групп и политических течений. После длительных переговоров с различными группировками в мае 1958 г. в Алеге был созван Национальный конгресс, в котором кроме представителей политических партий приняли участие вожди племен, шейхи религиозных братств, мусульманские законоведы. Была создана Партия мавританской перегруппировки (ПМП), се генеральным секретарем стал Муктар ульд Дадда.
Национально-освободительная борьба 50-х годов
Активизация в начале 50-х годов национально-освободительной борьбы в пограничных с Мавританией странах, а именно в Марокко, Алжире и Сенегале, отразилась на ее внутриполитический жизни. В стране родилась группировка, оформившаяся как самостоятельная партия — Ассоциация молодежи Мавритании. Ее главная цель состояла и том, чтобы добиться независимости страны, провести радикальные социальные реформы. Однако партии выступила и поддержку некоторых промароккански настроенных северных племен и в результате потеряла поддержку южных районов. На выборах в Национальное собрание 1956 года ассоциация молодежи мавритании потерпела поражение. Для Хормы ульд Бабаны и его партии выборы также были неудачными. Победу одержал мавританский прогрессивный союз. Лидер партии мавританского согласия обвинил власти в фальсификации результатов выборов и в .чипк протеста эмигрировал в Марокко.
Несмотря на победу профранцузской партии, перед лицом общего усиления политической активности в колонии Франция была вынуждена предпринять шаги, направленные на то, чтобы сбить накал национально-освободительного движения. В частности, был издан закон о создании в каждой из входивших во Французскую Западную Африку колоний автономного правительства. В Мавритании согласно ему должен был быть образован Правительственный совет, получивший право иметь свой бюджет и решать мелкие вопросы. Автономия была частичной, оговаривалось, что только французские чиновники могут возглавлять органы местного самоуправления.
Формирование первого в истории Мавритании правительства было поручено одному из лидеров мавританского прогрессивного союза — Муктару ульд Дадде, в то время единственному адвокату-мавританцу. Он только что вернулся из-за границы, где получил образование. Главной целью, которую он ставил, было сохранение национального единства.
Уравнивание прав граждан
7 мая 1946 года во Франции был издан закон об уравнении в правах граждан метрополии и жителей колоний. Мавританцам была дана возможность выбирать одного депутата в Национальное собрание Франции. Первым депутатом от Мавритании стал Хорма ульд Бабана, лидер созданной в том же году первой политической партии страны — Партии мавританского согласия. Хорма ульд Бабана предложил провести в Мавритании коренные социально-экономические реформы. В ходе выборов он получил поддержку не только большого числа кочевников, недовольных произволом вождей племен, но и оседлых жителей долины реки Сенегал. Партия мавританского согласия выступала за присоединение Мавритании к Марокко и поддерживала, таким образом, идею создания «Великого Марокко», то есть притязания марокканского султана на часть территории Северо-Западной Африки вплоть до реки Сенегал. В своей политической программе партии мавританского согласия в основном использовала антифранцузские настроения.
Мавритания в 1917-1945 г.г.
В начале XX в. Северо-Западная Африка стала объектом экспансии колониальных держав. В 1902—1903 гг. французские колонизаторы навязали протекторат эмиратам Трарза и Бракна, а в 1904 и 1912 годах поделили с испанскими колонизаторами этот регион на зоны влияния.
Однако местные кочевые племена оказали ожесточенное сопротивление европейским захватчикам. Будучи приспособленными к боевым действиям в пустыне и получая оружие из Марокко, они развернули партизанскую войну против французских экспедиционных войск. Особенно кровопролитные бои проходили в 1908—1912 годах. Обе стороны несли большие потери, но силы были неравны. После установления в 1912 г. французского протектората над Марокко и контроля французских войск над районом по нижнему течению р. Сенегал повстанцы лишились и снабжения оружием, и доступа для их скота к водопоям в период засухи. Сломив сопротивление племен, Франция официально объявила 4 января 1920 года об образовании колонии Мавритания, которая вошла в состав Французской Западной Африки. Управление новой колонией, разделенной на округа и подокруга, возглавил военный губернатор. Столицей колонии стал г. Сен-Луи, расположенный в соседнем Сенегале. В стране были введены жестокие колониальные порядки, хотя и была создана так называемая туземная администрация в виде собраний вождей (джамаа) на местах и двухпалатного Национального (или Территориального) собрания, на все сколько-нибудь важные хозяйственные, политические и другие посты французская администрация назначала европейцев. Мавританцам запрещалось создавать политические партии и общественные организации. Местное население было обложено тяжелыми налогами. Все это, естественно, вызывало недовольство, приводившее к новым вооруженным выступлениям.
Особенно долго и упорно сопротивлялось племя регейбат, которое вело борьбу и с испанскими колонизаторами. Это племя, а также племена конта и барабеш сформировали летучие отряды, которые действовали на всей территории Сахары, колонизованной Францией и Испанией. Применяя партизанскую тактику, эти отряды действовали довольно успешно. Так, в сентябре 1923 года один из них разбил роту колониальных войск. В ноябре того же года другой отряд разгромил в Адраре роту верблюжьей кавалерии из местных формирований войск колонизаторов. Однако в 1925 году, теснимые со всех сторон, племена прекратили борьбу. Одни из них подчинились колониальным порядкам, другие ушли в необитаемые районы Сахары. Некоторые племена так и остались непокоренными.
Но когда (в 1931 г.) патриотам удалось закупить новую партию оружия в Марокко, восстание вспыхнуло с новой силой. В боях 1931 — 1932 гг. во французской армии 100 человек было убито и 50 ранено.
Племя регейбат продолжало сопротивляться вплоть до 1934 г., когда верблюжья кавалерия войск колонизаторов нанесла ему ощутимые потери. К тому же началась засуха, охватившая Алжир и Марокко. Капитуляция регейбат была оговорена рядом условий; племени, в частности, запрещалось передвигаться по стране без разрешения властей. 8 целях закрепления колониальной власти на севере Мавритании в середине 30-х годов были построены два новых французских военных поста; Форт-Гуро (ныне Иджиль) и Форт-Тренье (Бир-Умм-Каркн).
В этот период была открыта воздушная линия, соединившая Европу и французские колонии к югу от Сахары; она проходила над Атлантическим побережьем Мавритании, А позднее, в годы второй мировой войны, по мавританской территории началось движение грузовых автомобилей между Марокко и Сенегалом.
В 30-х годах были открыты месторождения медной и железной руды в районе Акжужта и Форт-Гуро. Таким образом, страна в перспективе могла стать для метрополии источником получения больших прибылей.
В годы войны обозначились политические сдвиги во всех колониях Франции в Африке, В 1944 г. в Браззавиле была созвана конференция по вопросу о дальнейшей судьбе французских колоний, на которой присутствовали представители администрации всех французских колоний в Африке. Конференция проходила в условиях распространения антифашистского движения во всем мире, что, в свою очередь, вызвало подъем национально-освободительного движения. Под его натиском и под давлением прогрессивных сил всего мира Франция была вынуждена объявить о введении в своих колониях некоторых гражданских и политических свобод, о создании выборных административных органов. Впрочем, полномочия этих органов были ограничены различными оговорками. На практике & них попадали местные вожди, поддерживавшие колониальные порядки.
